IBS e CBS Simples Nacional: entenda como ficam com a reforma tributária

Atualizado em 28/10/2026 · Revisão técnica: Leonel Monteiro, contador CRC 018910/O-6

IBS e CBS Simples Nacional são temas que têm gerado dúvidas entre micro e pequenos empresários desde a aprovação da reforma tributária.

O novo sistema promete simplificar impostos, mas também altera a forma como as empresas do Simples recolhem tributos federais, estaduais e municipais.

Portanto, com a transição para o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e a Contribuição Social sobre Bens e Serviços (CBS), muitos empreendedores estão em busca de entender o que muda na prática para quem está no Simples Nacional.

Neste artigo, você vai entender como o novo modelo de tributação vai impactar o regime simplificado, bem como, quais impostos serão substituídos, como será feita a apuração e o que as empresas devem fazer para se preparar.

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Em seguida, confira:

Boa leitura!

O que são IBS e CBS?

IBS e CBS são novos tributos criados pela reforma tributária para substituir diversos impostos e simplificar o sistema brasileiro.

A CBS (Contribuição Social sobre Bens e Serviços) vai substituir o PIS e a Cofins, tributos federais que incidem sobre o consumo. Por outro lado, o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) vai substituir o ICMS (estadual) e o ISS (municipal).

Na prática, ambos compõem o novo modelo de IVA dual (Imposto sobre Valor Agregado), um sistema amplamente utilizado em outros países e que busca eliminar a cumulatividade e tornar a tributação mais transparente.

O objetivo é que empresas paguem impostos apenas sobre o valor agregado em cada etapa da cadeia produtiva, reduzindo distorções e o chamado “efeito cascata”, quando o imposto incide sobre outro imposto.

Como IBS e CBS vão funcionar no Simples Nacional?

O regime simplificado não é extinto. Empresas que atualmente estão no Simples continuam nesse regime, com regras específicas adaptadas para o novo sistema tributário.

Dois modos de tributação possíveis

Com a Reforma, empresas do Simples terão duas opções:

1. Tributar tudo “por dentro” no DAS
   
   • Mantém a forma tradicional do Simples (tudo unificado na guia do DAS).
     
   • Não poderá gerar créditos de IBS e CBS sobre as compras.
     
   • Não exige nova opção: quem já é optante e não escolhe o regime regular continua com tudo no DAS. A opção pelo Simples Nacional, para quem vai ingressar, passa a ser feita em setembro, com efeitos a partir de janeiro do ano seguinte (LC 123/2006, art. 16, § 2º).
     
2. Optar por regime híbrido (“por fora”)
   
   • IBS e CBS são apurados e pagos fora do DAS (regime regular).
     
   • Continua pagando no DAS o IRPJ, a CSLL, a CPP, o IPI, o ICMS e o ISS (ICMS e ISS seguem no DAS até serem extintos, em 2033).
     
   • Tem direito a créditos de IBS e CBS nas aquisições.
     
   • Pode transferir créditos aos clientes (como regime comum).
     
   • A escolha ocorre semestralmente e é irretratável no período escolhido.

👉 Isto significa que, ao optar pelo regime híbrido, a empresa pode se tornar mais competitiva, sobretudo quando vende para outras empresas que se beneficiam de créditos tributários.

Essa escolha permitirá que empresas do Simples possam gerar créditos de IBS e CBS nas operações com outras empresas, algo que não era possível no modelo atual. Aliás, deve beneficiar quem atua em cadeias produtivas ou fornece para grandes companhias.

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O que muda para micro e pequenas empresas?

A principal mudança é a possibilidade de gerar crédito de IBS e CBS e a separação desses tributos do DAS. Para as micro e pequenas empresas, a mudança não é uma ameaça, mas uma oportunidade. O novo modelo de tributação do consumo traz benefícios importantes:

• Transparência fiscal: será mais fácil entender quanto se paga de imposto em cada operação;
• Crédito tributário: empresas do Simples que optarem pela segregação poderão gerar créditos para seus clientes, tornando-se mais competitivas;
• Simplificação: a estrutura do Simples continuará existindo, preservando os benefícios atuais de unificação e menor burocracia.

Por outro lado, o desafio será a necessidade de adaptação tecnológica e contábil, já que as empresas terão que se preparar para conviver com o novo sistema durante o período de transição.

Quando posso optar?

Se permanecer por dentro:

Quem já está no Simples não precisa fazer nada. Para ingressar no Simples Nacional, a opção é feita em setembro e vale a partir de janeiro do ano seguinte.

Se optar pelo regime híbrido:

• Por semestre:
  
  • Setembro → vale janeiro – junho do ano seguinte.
    
  • Março (1º a 31) → vale julho – dezembro do mesmo ano.

Em resumo, a opção é irretratável para aquele semestre e se renova automaticamente até que a empresa renuncie (também em setembro ou março). O cancelamento do pedido é possível até 30/11 (opção de setembro) ou até 31/05 (opção de março); para o 1º semestre de 2027, excepcionalmente, o cancelamento pode ser feito de 03/11 a 20/12/2026 (Res. CGSN 194/2026). Para o 1º semestre de 2027, excepcionalmente, a opção foi de 01/09 a 30/10/2026 (Res. CGSN 194/2026). Base: LC 123/2006, art. 13, § 10 (redação da LC 227/2026) e Res. CGSN 140/2018, art. 40-D.

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Quais impostos IBS e CBS substituem?

IBS e CBS substituirão quatro tributos atuais: PIS, Cofins, ICMS e ISS. A CBS, de competência federal, substituirá:

• PIS;
• Cofins.

O IPI não é substituído pela CBS: a partir de 2027, suas alíquotas ficam reduzidas a zero, exceto para produtos com industrialização incentivada na Zona Franca de Manaus, e passa a ser cobrado o Imposto Seletivo.

O IBS, de competência compartilhada entre estados e municípios, substituirá:

• ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços);
• ISS (Imposto sobre Serviços).

O resultado será um sistema tributário mais racional, com menos sobreposição de tributos e uma cobrança mais alinhada ao consumo final.

 Créditos de IBS e CBS no Simples

📌 Se ficar no Simples “por dentro”

• Sem direito a créditos de IBS e CBS nas compras.
  
• Clientes de regime regular podem apropriar créditos referentes aos tributos pagos na aquisição de bens e serviços de empresa do Simples, até o valor devido pelo Simples.

📌 Se optar pelo regime híbrido

• Tem direito a créditos plenos de IBS e CBS, como no regime regular.

Desse modo, pode transferir créditos totalmente para clientes pessoa jurídica sem as limitações aplicáveis ao regime simplificado.

Transição do IBS e CBS – Cronograma

Em primeiro lugar, saiba que a transição começa em 2026 e se estende até 2033.

Assim, o processo será gradual:

• 2026: ano-teste, com CBS de 0,9% e IBS de 0,1%. O valor é compensado com PIS e Cofins, o recolhimento é dispensado para quem cumpre as obrigações acessórias, e essas alíquotas não se aplicam aos optantes pelo Simples Nacional;
• 2027: a CBS passa a ser cobrada (em 2027 e 2028, com a alíquota reduzida em 0,1 ponto percentual), o PIS e a Cofins são extintos, o IPI tem alíquota zero (exceto Zona Franca de Manaus), e o IBS é cobrado a 0,1% (0,05% estadual e 0,05% municipal) em 2027 e 2028;
• 2029 a 2032: as alíquotas do ICMS e do ISS caem para 9/10, 8/10, 7/10 e 6/10, e o IBS aumenta;
• 2033: o ICMS e o ISS são extintos, e o IBS e a CBS entram em vigência plena.

Durante esse período, as empresas do Simples continuarão recolhendo seus tributos via DAS (ou o IBS e a CBS por fora, se optarem pelo regime regular), mas precisarão começar a acompanhar as mudanças para se adaptar ao novo modelo.

Como ficará a apuração dos tributos no Simples Nacional?

O DAS continuará existindo, mas poderá incluir campos específicos para IBS e CBS, dependendo da escolha da empresa.

O Comitê Gestor do Simples Nacional já definiu as regras de 2027 na Resolução CGSN nº 190/2026, que altera a Resolução CGSN nº 140/2018, com efeitos a partir de 01/01/2027.

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Empresas que optarem pela segregação terão dois tipos de recolhimento:

1. DAS tradicional: para IRPJ, CSLL, CPP e outros tributos;
2. Recolhimento separado de IBS e CBS: com direito a créditos e compensações.

Como o IBS e a CBS impactam diferentes setores?

Os impactos variam conforme o tipo de atividade e a composição da cadeia de consumo.

Empresas prestadoras de serviços, por exemplo, tendem a ver pouca alteração imediata, já que boa parte das operações permanecerá dentro do Simples tradicional.

Já indústrias e comércios que vendem para empresas de maior porte podem se beneficiar com a geração de créditos, um diferencial competitivo relevante.

Em outras palavras, o impacto será menor nas operações de varejo e mais perceptível nas transações entre empresas, especialmente em setores produtivos.

Benefícios

• Possibilidade de geração de créditos (se optar pelo regime híbrido).
  
• Maior transparência tributária.
  
• Competitividade em operações B2B (quando se vende para empresas que aproveitam créditos).

Desafios

• Necessidade de adaptação contábil e tecnológica.
  
• Novos requerimentos de notas fiscais e apuração de tributos.

Sem dúvida, o planejamento tributário passa a ser mais importante.

FAQ – IBS e CBS na Reforma Tributária

1. O que muda para as empresas do Simples Nacional com a Reforma Tributária?

Acima de tudo, as empresas do Simples passam a ter duas opções:

• Continuar pagando tudo pelo DAS (por dentro); ou
  
• Pagar IBS e CBS fora do DAS (regime híbrido), mantendo os demais tributos no Simples.

2. O que significa pagar IBS e CBS “por dentro” do Simples?

A princípio, significa continuar no modelo atual, recolhendo os tributos dentro do DAS. Nesse sentido:

• Não há direito a créditos de IBS e CBS;
  
• A tributação segue as regras e alíquotas do Simples Nacional.

3. O que significa pagar IBS e CBS “por fora” do Simples?

É a opção pelo regime híbrido.
A empresa:

• Continua pagando no DAS o IRPJ, a CSLL, a CPP, o IPI, o ICMS e o ISS;
  
• Passa a pagar IBS e CBS separadamente, assim como no regime regular;
  
• Pode gerar e aproveitar créditos de IBS e CBS.

4. Toda empresa do Simples é obrigada a pagar IBS e CBS por fora?

Não. Pois a opção é facultativa. Portanto, se não fizer a opção, a empresa permanece automaticamente por dentro do Simples.

5. Qual a principal vantagem de optar pelo IBS e CBS por fora?

A saber, a principal vantagem é o direito ao crédito:

• A empresa pode se creditar do IBS e da CBS nas compras;
  
• Pode transferir esses créditos aos clientes, o que, de fato, é muito importante para quem vende para empresas do regime regular.

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6. Quem fica no Simples “por dentro” pode gerar créditos para o cliente?

Sim, mas de forma limitada. O cliente poderá aproveitar créditos de IBS e CBS somente até o valor efetivamente pago dentro do Simples, conforme os percentuais dos anexos.

7. Empresas do Simples terão direito a benefícios fiscais?

• Quem ficar por dentro do Simples: não poderá usufruir de benefícios fiscais ( por exemplo: isenção, alíquota zero, suspensão etc.).
  
• Quem optar pelo regime híbrido: poderá usufruir dos benefícios aplicáveis ao IBS e à CBS.

8. Quando começa a valer a Reforma Tributária?

A transição começa em 2026, com alíquotas reduzidas:

• IBS: 0,1%
  
• CBS: 0,9%

Essas alíquotas-teste não se aplicam aos optantes pelo Simples Nacional (LC 214/2025, art. 348, III, “c”). No Simples, o IBS e a CBS passam a valer a partir de 01/01/2027.

9. Quando a empresa do Simples pode optar por pagar IBS e CBS por fora?

A opção será feita por semestre:

• Setembro → vale de janeiro a junho do ano seguinte
  
• Março (1º a 31) → vale de julho a dezembro do mesmo ano.

10. E se a empresa quiser continuar sempre “por dentro” do Simples?

Basta não optar pelo regime regular: quem já é optante continua com tudo no DAS, sem nova adesão. A opção em setembro é a de ingresso no Simples Nacional, para quem ainda não está no regime (LC 123/2006, art. 16, § 2º).

11. Empresas do Simples terão direito a créditos nas compras?

• Por dentro do Simples: não têm direito a créditos de IBS e CBS;
  
• Por fora (regime híbrido): têm direito ao crédito, de acordo com as regras da não cumulatividade.

12. Vale a pena optar pelo regime híbrido?

Certamente depende do perfil da empresa:

• Quem vende para outras empresas tende a se beneficiar mais;
• Quem vende para consumidor final pode não ter vantagem;
• A decisão deve ser feita com planejamento tributário.

Conclusão

Neste artigo, você entendeu como a IBS e a CBS no Simples Nacional vão funcionar após a reforma tributária, quais tributos serão substituídos e o que muda para micro e pequenas empresas.

Vimos também que o Simples Nacional continuará existindo, mas com novas possibilidades, como a segregação dos tributos e a geração de créditos fiscais, tornando o sistema mais moderno e competitivo.

O momento é de atenção e planejamento. Além disso, acompanhar as mudanças e preparar sua empresa desde já é fundamental para garantir uma transição tranquila e aproveitar os benefícios que virão com o novo modelo tributário.

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